“殿下，我们的主要财政收入是盐税，百姓都是秋冬季节用盐量大，尤其是冬天，盐税也是秋冬季节收入高，现在是夏天，盐税和酒税收入最少的时候，寺库的铜钱枯竭，最后放出二十万两白银，从各个柜坊兑换了百万贯铜钱，才解决了燃眉之急。”

陈庆端起茶盏笑道：“你费尽口舌，给我上了一个中午的课，到底是甚么目的，你就明说吧！”

周宽沉默片刻道：“殿下这次从中原捞回来四千五百万贯的战争收益，不能全部进府库，希望殿下分一半给寺库。”

“果然是黄鼠狼给鸡拜年，不安好心啊！”

陈庆忍不住哈哈大笑，指着周宽道：“说了半天，还是在问我要钱，老周啊！帐可不能这样算，府库只承担战争部分的开支，正常的军队开支是寺库负担，难道不打仗，你们就不支付军俸了？一开口就要走一半的战争收益，太黑心了，破坏规矩哦！你们卖土地，府库可是一文钱都拿不到。”

寺库和府库的本质就是君权和相权的利益分割，税收、卖土地的钱都属于寺库，寺库负担非战争的军俸开支。

战争收益和官商收益归属于府库，战争的特别支出和大型项目支持由府库负担。

周宽叹口气道：“四十万军队的军俸和各种军队开支太沉重了，每年就要一千五百贯，现在又增加了河南路这个巨大的财政包袱，我们算了一下，每年的财政缺口在四百万贯，如果殿下肯把这次战争红利分给寺库一半，那么就能弥补五年的财政缺口，我们也不用拼命铸造银钱来弥补亏空。”

“现在一年能铸造多少枚银钱？”

“我们一年能铸造百万枚银钱，还有三十万贯新铜钱，银子主要用于支付俸禄。”

一枚银钱价值五百文钱左右，一百万枚银钱相当于五十万贯铜钱，加上三十万贯新铸铜钱，一年新铸造八十万贯钱，确实不够弥补四百万贯的财政缺口。

陈庆想了想道：“先按照规矩来，这次一千万贯的战争支出，府库负担七成，其次，盐价调增到每斤百文，除了河南路外，其他各地的常平店取消粗盐供应，第三，我会责令内卫加大打击私盐和私酒力度，这样一来，盐税收入会大大增加，如果寺库还有困难，再和我们商量。”

周宽也知道，陈庆不愿轻易破坏规矩，这也是在最大的程度上让步了，他点点头笑道：“时间太久了，

我们回去吧！”

周宽回到官房，蒋彦先和赵开连忙赶来，问道：“怎么样，说服殿下了吗？”

周宽叹息一声道：“土地出售他让步了，他不再过问，他只要求保障底层百姓的房租不涨，小店铺房租不涨，其余中上等房宅和店铺可以适当上调，但每年涨幅不能超过一成。”

赵开点点头，“这比较合理，一刀切确实不妥，那这次四千五百万贯的战争收益呢？不能全部进府库吧！”

周宽苦笑着摇摇头，“别想得太好，他那么坚持原则的人，怎么可能轻易让步？他只答应负担七百万贯的战争支出，然后替我们想招怎么增加财政收入，最后含糊说一句，财政实在有困难，可以找他。”

“才七百万贯！”

赵开大失所望，“至少要九百万贯，今年的收支才能平衡，还是有两百万贯缺口。”

蒋彦先问道：“殿下想了什么招？”

“他说盐价可以涨到每斤百文，然后会取消除河南路以外各地常平店的粗盐供应，再一个就是严厉打击私盐和私酒。”

赵开对这个方案比较满意，他笑道：“我就是说，盐税是最公平的，每个人都要交，没有例外，所以也最温和，平摊得很均匀，所以一般人家感受不到盐税的压力，就算百文一斤，比起朝廷的盐价也低一倍。”

蒋彦先沉吟一下道：“如果涨到一百文，加上对私盐的限制，估计今年的财税收支能平衡了。”

赵开点点头，“差不多，从明年开始，军队的粮食和肉食能够通过军屯自己解决，又可以省下百万贯的军费，我估计最后的缺口就在百万贯左右，我们就轻松多了。”