达尔坎重建私人斥候之事，凯尔萨斯一直都看在眼里，但他选择了睁一眼闭一只眼。

这么做一方面是打算借此机会对达尔坎示弱，让他以为自己只是一个尚未成熟的年轻国王，过了最危险的时期就对达尔坎放松了警惕。

另一方面，凯尔萨斯是有意将萨雷安的身份泄露给达尔坎，为的就是敲山震虎，让他在大胆采取行动之前多一分顾虑。

达尔坎当前还无法确定，如果对萨雷安动手，是否会得罪他那位神龙见首不见尾的巨龙母亲，甚至是……整个巨龙一族。

如果顶着这么多debuff，达尔坎还是打算一意孤行，那就说明他已经被登上权力地啊你分的执念迷惑，凯尔萨斯也就不会再贪图他的执政能力，先下手为强的直接干掉就好。

说来也是无奈，至少到目前为止，凯尔萨斯没有在国内发掘出比达尔坎更适合首相职位的人才。

如今的奎尔萨拉斯名义上还是二元制，但实际上权力重心早已集中在了太阳王一人手中。

内阁大臣们只是辅左太阳王执政，不再像以前那样能与国王顶着干。

达尔坎这个首相早已无法做到只手遮天，不管他提出什么建议，只要凯尔萨斯能找出策划桉中的哪怕一点点漏洞，就能名正言顺的将其一票否决。

经过几年的发展，内阁中招入了多达上百名各级官员，但其实掌握着核心权力的也就那么几位最关键的大臣。

让达尔坎感到气闷的是，除了他本人外，这些实权大老无一例外都是凯尔萨斯的拥趸，任凭他如何运作，凯尔萨斯的执政基础依然稳如老狗。

最近达尔坎收到确切消息，太阳王打算分割规模日渐臃肿的内阁，将权力核心的精英官员纳入新成立的参议院，将那些级别较低的内阁成员下放到众议院。

按照凯尔萨斯（其实是萨雷安）的设想，参议院依然会掌握核心执政权，有资格加入参议院的官员都是拥有多年从政经历的政治精英。

而众议院则是会向奎尔萨拉斯的广大民众开放，每一个贵族领主辖区都会分别选出贵族代表和平民代表获得议员席位。

原则上来说，贵族代表的席位都会落到领主头上，除非领主自己不愿意担任，这样就能保证奎尔萨拉斯现有的封建贵族制基础不会轻易被颠覆。

但同时，分配给平民的代表席位，能让凯尔萨斯充分听取来自民间的真实声音，平民代表的选拔要求和透明度会比走形式的贵族代表高得多。

用弹幕的话来说，这些平民代表才是众议院真正重要的部分，众议院每年会召集所有代表参加讨论大会，本质上就是弹幕所说的人民代表大会。

从父亲手中接过王位后，在多名心腹大臣的全力辅助下，凯尔萨斯的执政手腕越发成熟老练。

凯尔萨斯拟定的全新改革方案看上去似乎没有以前那么尖锐，不会再轻易威胁到贵族领主们的地位，但实际上他从来没有放弃过改革社会体制的决心。

对拥有2000万人口的奎尔萨拉斯来说，站在金字塔顶端的贵族人口基数太少，总共也就那么几万人。

诚然，常年接受精英教育的贵族子弟更容易诞生人才。

但这些贵族后裔从懂事的那一刻起，就会开始接受一切以家族利益优先的教育，不少人甚至会将家族利益凌驾在国家利益之上。

这种人显然不符合凯尔萨斯的选材标准。

在萨雷安的建议下，凯尔萨斯温水煮青蛙的一步步建立了平民启蒙教育、大量产出社会中坚的中等教育，以及千军万马过独木桥的高等人才教育。

在与贵族们斗智斗勇的过程中，凯尔萨斯学会了妥协和变通。

奎尔萨拉斯的封建贵族制度已经维持了6800多年，从达斯雷玛开国起一直延续到今天。

想要一步登天的削除贵族特权是不现实的，毕竟国王本质上也是贵族体制的一部分。

凯尔萨斯确实想要通过改革让慵懒的奎尔萨拉斯焕发新的活力，但他总不能急功近利的革了自己的命吧？

想要从掌握私兵的贵族领主手中收回军权和世袭制的领地管理权，凯尔萨斯只能耐心的培养平民出身的军官和文官，让他们一点点的往各个贵族领地内渗透。

就连率先做出榜样、大量启用平民官员的萨雷安也说不准需要多少年才能完成这个目标。

好在高等精灵寿命足够长，凯尔萨斯有充足的时间陪贵族们慢慢磨。

太阳王打算以百年为标尺，期待着平民学子中能诞生出取代达尔坎担任首相职位的人才。