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欧美对于南部非洲联盟明显持反对态度，没有人愿意看到非洲南部出现一个团结强大的区域集团，这会直接影响到世界各国在非洲的利益。

包括英国在内，虽然南部非洲现在依然是英联邦的一部分，但是英国也不愿意看到南部非洲持续扩张。

一千万平方公里的南部非洲，资源丰富到应有尽有的程度，非洲人可以提供近乎无限的廉价劳动力，周边又没有能对南部非洲构成威胁的国家，明摆着就是下一个美国。

而且南部非洲和美国不同，美国不是英联邦国家，在英联邦内无法取代英国的影响力，南部非洲完全可以做到。

“世界大战结束后，澳大利亚和新西兰的人口不仅没有增加，反而在持续下降，欧洲国家移民首选南部非洲，其次是美国，澳大利亚是个囚犯组成的国家，除非万不得已，没有人愿意移民澳大利亚——”格拉斯顿子爵悲观失望，在南部非洲时，南部非洲蒸蒸日上，这给了格拉斯顿子爵一种错觉，结果到了澳大利亚，格拉斯顿子爵才认识到世界的残酷性。

1921年的世界，人口对于发展还是能起到关键性的决定作用。

有人就有前途。

没人万事皆休。

“我们也想学习南部非洲，从亚洲引进移民，可以我们招来的却是印度人和马来人，他们的到来不仅没有带来财富，反而带来了一些新的社会问题，所以我在寻找另一种可能，加入南部非洲联盟，对于澳大利亚和新西兰来说是一个机会。”格拉斯顿子爵也是无可奈何，引进移民对于南部非洲来说是利好，对于澳大利亚来说很难说。

澳大利亚自身的人口太少，引进移民太多，一不小心白人就会成为少数族裔，到时候会引发更严重的问题。

“勋爵，虽然我也很想看到澳大利亚和新西兰加入南部非洲联盟，不过现在不现实，伦敦不会允许这种情况发生。”罗克真心实意，他和格拉斯顿子爵的关系一直都很不错，也愿意帮忙，可惜做不到。

“伦敦——呵呵，洛克，当伦敦决定跟布尔人谈和的时候，伦敦已经不再是以前的伦敦了。”格拉斯顿子爵表情冷漠，现在回头看，第二次布尔战争，是大英帝国衰弱的开始，世界大战进一步加速了这个过程。

换成是以前的大英帝国，根本不会选择和布尔人谈判。

当时的情况，英国再坚持一段时间，布尔人就会彻底被征服。

结果因为军费的飙升，让伦敦终于不堪重负，和布尔人的谈判，也让其他国家看到了英国的外强中干。

说句不好听的，如果英国在第二次布尔战争时表现的更强硬一些，德国未必有开启军备竞赛的决心。

“这样吧，澳大利亚和新西兰，可以暂时作为观察国加入南部非洲联盟，过几年看情况，再决定澳大利亚和新西兰要不要加入南部非洲联盟。”罗克折中，拖是个好办法。

时间进入1921年，经过长达四年的经济低迷，全球经济终于有了点复苏的迹象，经济危机造成的影响正在改善。

这个过程是极其艰难的，无数企业破产清算，工人失业，农民破产，昨天还是百万富翁，今天就一文不名。

这也是资本主义的经济规律，大概每十年左右，就会爆发严重的经济危机。

现在是1921年，再过十年，大概也就是29年，30年，世界又会陷入一轮新的经济危机。

相对于这一次经济危机而言，下一次经济危机有一个专属名词叫“大萧条”，看名字就知道，到时候情况会有多严重。

“可以——”格拉斯顿子爵也没指望一步到位，至少这是个不错的开始。

现在的澳大利亚和新西兰，对于南部非洲联盟来说其实意义不大，澳大利亚和新西兰有的，南部非洲联盟都有，澳大利亚和新西兰没有的，南部非洲也有。

“那么就这样决定了，四月一号，我们就将成立南部非洲联盟。”菲利普意气风发，不过这个日子选的不太好。

离开正义宫，回到国防部，还有一大堆事等着罗克处理。

南部非洲联盟成立后，将会成立南部非洲联军，负责整个地区的安全和防务工作。

联军司令部将设在比勒陀利亚，总兵力大约30万人左右，其中陆军六个师，总兵力大约十万人；海军在现有的基础上进一步扩大，罗克准备成立海军航空兵和海军陆战队，这在国防部引起一些争议。