“我东部边关的将士在实力上虽然比不上各位大人麾下的北疆将士，但同样与蛮夷鏖战多年。”

“若是连区区两万手无寸铁的蛮夷之军都无法镇压，那么建德城早就在蛮夷的铁蹄之下失守了。”

说话间，他身上流露出一股对于东部边关将士实力的自信。

而在最后，他补充了一句说道：“众位大人不要忘了，常年与高句丽作战的乃是我建德城将士，若说对于高句丽军队的实力，最了解的也莫过于我建德城数万将士了。”

众人恍然大悟。

同一个办法，由他们提出来和柳建德主动提出那是两个完全不同的概念。

大殿中，即使经过了这一个多月的征战，到要说对高句丽军队的实力，对其最了解的仍然是抵御高句丽侵扰边关数十年的柳建德。

而柳建德身为建德城都指挥使，对于东部边关将士的实力也是一清二楚。

因此，他主动提出这个看法，表面上看起来是将两万不定时炸弹冒险迁徙到了建德城附近，到实际上却是仔细对比双方实力后作出的判断。

他若是认定了两万不拿着兵器的高句丽将士一旦反抗，在建德城内的驻军面前几乎很容易就会被镇压，那么几乎不会有任何的差错。

这两万高句丽将士可能给建德城带来的麻烦，比欧阳轩等人想象的要小的多。

因此，柳建德说这个办法是最稳妥的，那的确是相当稳妥。

当然了，也只有他说稳妥才代表着这个办法委托，他若未开口那么这个办法就是最凶险的。

但是事情并没有这么简单。

帝辛看着侃侃而谈的柳建德，心中叹息一声。

若是如此简单，柳建德刚才也不至于面露纠结之色。

这件事的凶险不在于高句丽那两万将士的反抗，而是将这些将士迁徙到建德城所带来的影响。

来自京城那边的影响。

柳建德随帝辛一同讨伐高句丽，实际上已经有些逾越规制了，若是被人向上弹劾，那么以柳建德在朝中的能量，不死也要脱层皮。

将高句丽投降后的皇室中人和高层官员安置在建德城内，本质上已经将这件事的恶劣程度再次放大，只是这是最佳也是唯一安置那些人的办法，所以帝辛和柳建德都没有说什么。

而若是再将高句丽这两万将士也一并安置在建德城附近，那更会将柳建德推向万丈深渊。

事情的性质一变再变，到时候以帝辛的身份都不一定能护得欧阳轩周全了。

欧阳轩以及大殿中的其他将领看不出来，但是帝辛和柳建德身为最直接的当事人，又怎么看不清楚这其中的厉害。

但是柳建德既然将这个办法说了出来，那么就代表他已经做好了承担后果的准备。

看来在柳建德的心中，平定高句丽和回纥两族蛮夷，其重要程度已经超过了一切权力财富乃至他自己的生命。

盖因这已经不仅仅是他父亲的遗志，任职建德城都指挥使的这些年，他也将平定蛮夷当做了自己的平生所愿。