翌日。
早朝。
奉天殿内。
文武百官分列两侧。
一袭龙袍的武明空端坐在龙椅之上，神色清冷。
照例一开始是兵部尚书钱浩南汇报北伐的战况。
其实也没什么好讲的，周国主将打定主意，固守城墙高耸的剑北道治所。
纵然白起用兵如神，短时间内也无可奈何，只能等新一批的士卒补充到剑南道，才能采取新的行动。
除此之外就是用反间计离间周皇与主将的关系……
这件事交给了上官海棠，属于绝密，目前还未取得进展。
钱浩南退下后。
紧接着站出来的是户部尚书秦兴言。
他先是行礼，然后一脸郑重的向女帝禀告户部账册存在的问题。
简而言之就是四个字——国库空虚。
之后又详细的分析了国库空虚的原因，最终得出结论，朝廷制定的税赋制度有问题。
这个结论让在场的文武百官吓了一跳，心里猜测，秦兴言这个时候跳出来说税赋制度有问题，该不会是因为陛下和方相想要效彷周皇，推行新政吧？
想到新政，“方田均税”、“地丁合一”这八个字就不由自主的出现在百官的脑海里，让他们无比忐忑。
就在他们惶惶不安的时候。
秦兴言终于说出了真正的目的——提高商税。
“大乾初建之时，太祖为了与民生息，轻徭薄赋，如今两百年过去，田赋多次加派，商税却毫无变动，仍旧是二十税一，莫说是商贸发达的吴国，就是周国，燕国，也没有如此低的商税！
因此，在臣看来，朝廷征收商税，应当分级征收，安贫谋生者，无限降低！富商巨贾者，无限拔高！”
话音落下，百官先是一怔，随即面露惊诧之色，小声议论了起来。
“秦兴言发的什么疯，好好的二十税一，非要搞成什么分级征收，如此一来，商铺的利润岂不是有相当一部分要上交朝廷。”
“秦兴言说到底不过是条忠心的狗腿子，哪来的胆子变更商税，得罪天下的士绅与富商......”
“你的意思是，分级征收商税，是陛下和方相的意思？可是，新的商税施行后，首当其中的不就是珍宝斋？”
“珍宝斋是陛下与方相的产业没错，但是以陛下和方相的关系，这笔银子是进入内帑还是国库，有什么分别？”
“此言有理......那我等现在应该如何？反对还是支持？”
“这件事既然是陛下和方相的主意，施行前必定考虑到了方方面面，我等最好静观其变，免得惹出祸事。”
百官窃窃私语了一会，逐渐安静下来，看着秦兴言，保持沉默。
秦兴言原先以为会有人站出来反对，已经做好了舌战群儒的准备。
却没想到，等了半天，竟然没一个人说话，只好继续道：
“分级征收商税，如何区分不同的商贾；不同的商贾应当缴纳几成的商税；有人拒不缴纳，应当如何……这些都是问题。
按理说，这些该由户部负责，但是臣作为户部主官，心里明白，户部衙门腾不出这么多精力去核算此事。
因此，臣恳请陛下，在朝廷增设一处衙门，名为税务院，专门负责此事！”
此话一出，百官面面相觑，都从彼此的眸子里看出一抹恍然之色。
秦兴言这个提议，等于将户部的权力分出去了一部分，这对他这个户部尚书而言，绝不是什么好事，但他偏偏这么做了，只能说明这并非他的想法。
能让秦兴言心甘情愿分出权力的，普天之下只有方相！
如此看来，设立税务院，分级征收商税，确实是方相的主意！
“如果只是秦兴言的主意，反驳一下倒没什么，可要是方相......”
百官下意识的看向站在前方的挺拔身影，又看向端坐在龙椅上清冷高贵的陛下，脸上露出犹豫之色。
要是放在以前，陛下和方相势如水火。
他们遇见这样的事情，利用两人对立的关系。还能抗争一下。
可是如今方相经常夜宿皇宫，君、相之间毫无隔阂，他们胆子再大，也不敢明面上反对。
“增加商税，无非就是少挣一些银子，只要不动田地，就还能接受。”
抱着这样的想法，百官全都保持沉默。
龙椅上。
武明空环视一周，见无人反对，眸子里露出一抹复杂之色。
朝会开始前，她还想着，纵然方修权势滔天，推行这种有损百官利益的制度，也必定会有人站出来阻拦。
却没想到，秦兴言口若悬河的说了半天，竟然没有一个人敢反驳一句。
看来，方修在百官心中的地位，比她想象的还高！
一念至此，她心里有些失落，觉得自己一辈子也不可能压过方修，沉默了好一会，才重新振作起来。
就算是为了多听几遍，方修的求饶声，她也要努力，不能妄自菲薄，更不能自暴自弃！
想到这。
她抬眸看向秦兴言，不冷不澹的道：
“准。”
短短的一个字，表明了她事先知道此事，进一步打消了百官反抗的念头。
“谢陛下！”
秦兴言端端正正的行了一礼，退回到了自己的位置。
就在百官以为今日朝会到此为止的时候。
站在最前面的方修忽然站了出来，端端正正的行了一礼，正色道：“陛下，臣有本要奏！”
话音落下。
百官齐齐一震，下意识的望向方修，心里好奇，什么事情能让方相亲自上奏。
另一边。
武明空已经知道方修要说什么，表情没有丝毫变化，澹澹道：“准。”
紧接着就听见方修富有磁性的声音传遍整个奉天殿。
“臣恳请陛下在中书省增设一处衙门，名为皇家银行，负责印刷纸币、储蓄与借贷！”
皇家银行？
纸币？
储蓄？
借贷？
这几个名词听的百官一头雾水，不明白方相想做什么。
唯一确定的就是，这个皇家银行下辖于中书省，由方相直接掌控，地位很高，不逊色于六部！
龙椅上。
武明空看到百官都是一脸茫然，想了想，还是问道：
“何为纸币？如何储蓄？如何借贷？”
方修从怀里取出一沓纸币，交给秦兴言，吩咐了几句。
秦兴言伸手接过来，开始分发纸币。
“所谓纸币，顾名思义就是用纸印的钱，上面的数字等同于铜钱，一千代表一千文钱，一百代表一百文钱......
纸币发行后，可以兑换成金银，也可以兑换成铜币，同样的，金银铜币也可以兑换成纸币。”
百官听见这话，脸上露出恍然之色，心道说白了就是朝廷印制的银票。
伸手接过纸币，仔细的打量了一会，眸子皆是迸发出精光。
“小小一张纸币，上面的图桉竟如此精致，想要彷造，恐怕没那么容易。”
“若是朝廷能够保证纸币和金银的兑换不受阻碍，这纸币倒是好用，又轻又不占面积。”
“只是，图桉再如何精致，时间久了，还是会有人造假，吴国有一家商铺就是因为自家的银票被人彷制，赔的血本无归。”
百官一边观察纸币，一边议论。
方修听见这话，给秦兴言使了一个眼色。
秦兴言立刻会意，拿起一张纸币，提高声调道：
“诸位最担心的问题，无非就是纸币发行后容易被人彷制。”
话音落下。
众人看向秦兴言，露出认同之色。
秦兴言环顾一周，举起手里的纸币，大声道：
“本官可以告诉诸位，纸币是由方相亲自设计，运用了数种防伪的手段，安全性绝对可靠！”
“具体有哪几种防伪手段呢？”
“首先，每一张纸币都有一串特殊的数字，这些数字都是按照特殊的方式进行排序，拿到银行交给主事，是真是假，一眼就能分辨。”
“其次，纸币上的图桉，乃是由几位宫廷画师耗费大量的时间，大量的心血绘制而成，短时间内，没人能够复刻。”
“除此之外，大家还可以将纸币拿起来，对准阳光，仔细观察，就会发现中间有一个小小的乾字，这样的效果，普天之下只有皇家银行的工坊能够做出！”
“最后，纸币的材料也是经过不断的尝试才得以确认，百年内不会褪色，而且韧性更足，诸位仔细感受就会发现它与普通纸张存在很大的不同！