最核心的处置措施就是限制行省、州府等地方官员的财政处置权，使大明财政在中央有预算计划之外，在地方上也设立新的预算制度，贯彻到底，规规矩矩，按照计划办事。

理想状态是一件事情规定多长时间做完，就多长时间做完。

规定多少人手，就多少人手。

规定多少支出，就多少支出。

一件事情的工程期横跨两任或者三任官员的任期也无所谓，接力办好，按部就班，不需要提前，也不允许延后。

苏咏霖觉得这并没有什么不好，按照规定计划办事，不需要提前，也不允许延后，这是一件很好的事情，习惯了之后，也是真正的好事。

这可以有效的反内卷。

苏咏霖决定成为新时代的反内卷大师。

官僚为了自己的政绩，总会想要多快好省的完成任务，这种心理传达到了下级那边，下级为了讨好上级和自己的利益，就会逼着基层办事人员更加多快好省的完成任务。

最后大家比赛着谁比谁快，谁比谁更好更省，把基层办事人员折磨的苦不堪言，好好的一件事情最后卷成麻花，所有人一起受苦。

一旦有人因为这种事情获得奖励、得到褒奖，就会快速带动一大片的官僚充分发挥自己的“主观能动性”。

反正九九六零零七的也不是他们，就算装个样子偶尔九九六零零七，他们所得到的也是真正付出的劳动者的数十倍乃至数百倍，对他们来说绝对是值得的，甚至是超值。

但是这种行为会让社会劳动环境急剧恶化，贫富差距急剧加大，是不为苏咏霖所容忍的。

无为社会是对民众最好的社会，为无为社会打造一个临时性质的有为状态，是民众和国家都能接受的最大公约数。

所以苏咏霖无论如何都要引导民众的力量把官僚给压制住，不给官僚左右腾挪的空间，即使他死了以后，这样的压制也能持续下去。

最好的方式就是让新规成为习惯。

第一代官僚无法习惯，那么第二代，第三代，就会视之为自然状态。

苏咏霖到底也不敢保证这样的效果能维持多久，但是不管怎么说，他也要为此而努力。

“他们有他们的拖延法，我们也有我们的促进计，这件事情是既定事实，他们无论怎么阻止，怎么阳奉阴违，都不能改变既定事实！”

苏咏霖的决心不可动摇，而众所周知，在大明国，只要苏咏霖真正想要做到的事情，就没有不能做到的。

执行委员会以全体名义给河北、山东和关中三大行省的行省官府下了斥责令，要求他们尽一切所能协助工作组办理此事。

年终考核中如果没有民众代表大会议事厅这一项目的成功，他们的年终考核成绩就很难在中都这里取得什么突破性的进展。

明年对于三行省的财政预算审批项目也会大大缩减，省下来的属于三行省的多余税收将会注入其他行省和大航海项目中，助力其他更有能力的行省和部门来办事。

理由很简单。

建立地方民众代表会议制度那么一件小事你们都做不好，中央对你们的办事能力很是担忧啊！