毕竟庞统挂着司直的名头，这种事情也需要他来做。抄来的钱财都成为了下一波修建道路，扩建码头桥梁等等的公共项目的追加投资，而且更过分的是这些追加的投资项目就像是在飞熊轩边上新修的庄园一样，冠上了某某某被罚没家产若干的名头。

更是让某些士族子弟如噎在喉，说不出，又吐不了。

以前修桥铺路是大功德，被乡人缅怀纪念，现在么，千人踩万人踏，别提多别扭了。

这就是祢衡看到的局面，骠骑这直钩钓鱼，实在是意图太明显了，这压根什么都没钓出来……

或者说已经钓上去了，勒得难受。

毕竟斐潜军权在握，所有的兵卒喊着『骠骑万胜』的时候那种嘶声力竭，青筋直跳的神情，让每一个士族子弟心中都清楚，只要这些兵卒忠诚于骠骑，忠诚于斐潜，那么斐潜说什么，就是什么，要砍某个人的头，即便是死去了，也要再砍一次。

这不是说笑的。

当年张角死了，从棺材里面拖出来鞭尸，而骠骑将军麾下虽然没有这么夸张，但是其手下兵卒在执行命令的时候依旧是不择不扣……

祢衡就听闻说陇西有个家伙跟临泾赵氏有牵连，结果清查到他头上的时候，不知道是年龄太大了经不起惊吓，亦或是原本身体就有病，结果还没出来，人就先吓死了，然后被判了个斩刑，真的就被拖出尸首来，依旧砍掉了脑袋。

可问题是，祢衡想不明白，斐潜怎么就能确认这些兵卒的忠诚，是可以持续呢？

祢衡能想到的问题，斐潜自然也是想得到。

『去讲武堂！』

斐潜带着卫队，出了城，前往讲武堂。

原本的讲武堂并不大，但是随后因为参加讲武堂的人越来越多，所以也三环一直搬到了五环外。

新建的讲武堂是由原本的长安旧大营翻盖而成的，占地非常大，讲武堂边上还有一个硕大的校场，可以用来点兵和演武。四周有围墙，围墙之上还有望塔，基本上是按照军事要塞的格局来修建的，进了大门之后便是大广场，大广场后面便是四排二层楼的房舍，可以容纳一千两百人的住宿。

在四栋宿舍楼的后面，则是职能区，包括了原本大小讲演厅，大小展览厅，以及讲武堂内的祭酒、博士住宿区和办公区，还有一大一小两个食堂，一个医科室等配套设施。

讲武堂的山长，自然是骠骑将军斐潜。

而将军祭酒么，则是不固定的，之前是徐晃，而现在徐晃下一个阶段将前往川蜀坐镇，所以斐潜准备调张辽前来担任一段时间的将军祭酒。之前徐晃讲的大部分是步卒作战，阵列排布，相互配合，旗鼓调动等相关的内容，下一阶段张辽担任祭酒，就会主要偏向于是讲述一些骑兵战法，阵前寻机等等。

反正不同的将军自然有不同的侧重点。

如果是魏延来讲，基本上多半就是山地战加奇袭战了……

至于讲武堂内的教官，原则上是在各个将军之下退役的中年士官，这些士官年龄大了，上阵搏杀的力量难免因为年龄的原因导致下降，但是其战阵的经验却是随着年龄日益丰富起来，因此让这些中年的士官作为教习，其实也是一个非常不错的安排。

斐潜查看了一番学员的宿舍，主要是床铺和被褥。上一批的学员已经离开了，现在准备迎接新一批的学员，所以这些东西长时间没人用，自然容易引起发霉或是成为老鼠等生物的乐园。

但是，整体看起来，还不错。

至少不是那种突击检查之下的那种应对方式，是确实平日里面有人清洁保养的那种干净，有些地方有一些灰尘，无伤大雅，但是周边看起来并没有因为知道斐潜要来，而提前临时洗刷等的留下的痕迹。

在后世，上级领导视察下面的公司或是机构的时候，总是要搞什么大扫除啊什么的，但是很明显并不是所有的清洗都能很快的干燥，可以在第二天，或是第三天就没有留下任何的水渍，那么问题就来了，这种临时清洗的水渍，上级领导是看见了，还是没看见，亦或是看见了当做没看见？

斐潜一边看，一边往内缓缓而行。

斐潜曾经也有考虑过后世的政委制度，将管控的手伸到兵卒基层去，但是在经过了慎重的考量之后，斐潜还是放弃了这个想法。虽然这个想法确实很诱人，但是这个想法实际上就和大部分历史上的举措一样，都是有利有弊的。

所以还不如直接用讲武堂。

原本汉代之中的监军系统亦是非常复杂的。

比如大军出行所需的粮草调给、军械箭矢弩弓等，是归雒阳皇宫内的宦官负责，但是地方太守亦可私自自募一定数量的军粮、器械。也就是说。汉灵帝时期，一个武将想要行军作战，若欲朝廷调运粮草，配备器械，就必须经过张让、赵忠这般宦官的仔细审核，而后方能转运调配。

若是地方的武将作战无须朝廷调送粮草，当地郡县仓库就能满足其军需供给，则只须由当地太守、州刺史审核，然后报备给朝廷三公府即可。

这种监军制度，看起来很不错，实际上基本上等于零。

因此才会有十八诸侯对抗董卓……

地方权柄太大，说反就反了。

当然，这亦是因为四百年大汉之前，华夏的周代是类似于天子之位虚高而无实权，诸侯各治一方的制度。所以即便是到了大汉，虽然舍弃天子封建诸侯制度，采用了郡县制度，但是限制于历史眼界，其改革之路并不能走的太远。

因此军权问题，想要控制整个的军队，不是简单的几句话，或是几个人就能解决问题的。不管是监军制度，或是政委制度，在冷兵器和通讯不方便的年代，都直接指向了一个非常棘手的问题，就是军队的战场指挥权。

监军或是政委制度，是为了更加有效的管控军队，但是这样的制度，到了后期往往会形成反效果。后世印象里面，那些阴阳怪气的太监监军就不提了，单说像是乌拉一声之中的政委，也往往不是什么好形象。

在历史当中，监军上起于夏商周，然后绵延到了后世，从未断绝，也一直都是在传承和变革。太监监军明显是名声最臭的了，但是其余两种监军的模式，也没有好到哪里去。

监军，并不是人们广泛以为的『监视军队、军将』。监视军队、军将，属于监军权职之一，可监军权职绝不仅仅只有监视军队。

监军，更重要的是监督、巡查、掌控等等，至于单独监视一项，则多是天下乱动时，才显得无比重要。

那么斐潜现在是没有监军体系么？也有的，而且是属于文官监军。

武官监军不可取，这是在前秦就被证明了的事情。

故而现在大部分都是文官监军。

也就是在各个将军领兵出战的时候，委派一名文官，掌管运输补给，官吏调配，功勋统计等等重要的军事活动，并且负责大军和中央的文书传递，官秩一般低于各军主将，就像是在赵云身边，原本是司马懿，现在是辛毗一样。

文官监军这是原本应该是比较妥当，可以平衡内部中的文武，以及调整大臣与皇帝之间权力的手段之一，但是这类监军最容易出现两种情况。

一个是文武不和，而产生的内斗。由于归属于两个系统，谁也不能强行屈服谁。这种内斗最终的结局往往是两方面互相扯对方的后腿，争权夺利，甚至为证明对方战略错误，特意制造败仗等等。

甚至会产生僭越逾制蓄谋诛杀的恶劣事件……

另外一个弊端是武将的舞台在边疆，而文官的核心在京城。文官往往不仅是监军，甚至还有朝堂政治争斗的使命，将军事行为视作朝廷内部政治争斗的重要筹码。文官利用监军制度，执掌军伍兵权，凭借手中大军，反过来对抗政敌，甚至对抗皇帝。这种完全将军事政治化的行为，最终结局更是可想而知。此种事例，历朝皆有，两宋最多！

因为看见了文官不靠谱，所以明朝监军大多用太监，但是很显然太监监军在明朝引发的悲剧又最多……

为何要有监军？

那是自古既是良将又对国家忠诚的人极少，因此皇帝不得已，便是只能用那些有才能却在品德上有些问题的大将，企图用对于国家忠诚的人去制约这些善战的大将，使得军队不变成个人的私产，而属于国家。

斐潜站在讲武堂的大堂面前，背手仰头而望。

为什么不能换一个角度去考虑问题呢？