国务卿布莱什：“在荷兰的远东和非洲，租佃制成为荷兰治理远东和非洲领土农业经济的主要生产方式，荷兰在这些地区之前英国统治（指的是澳大利亚）以大种植园占大部分土地，却在此过程中失去了作为劳动力的奴隶，而随着荷兰改变治理方式，情况却是改善了。”

财政部长詹姆斯：“这个我倒是听说，据说目前英国都在学习，准备在加拿大展开”

布莱什：“不错，我们米利坚联邦国虽然没有完全把南方收回来，但是田纳西州和西部的各州都存在大量的种植园区，随着林肯总统时期要求接除奴-隶，解放黑-奴，因此失去了奴隶这个劳动力。而战争对西部和南部经济的大规模破坏，使得种植园主在雇佣劳动力方面军缺乏资金。

同时，加上奴隶在获得人参自由后无力购买生产资金和材料，更无法获得土地，解放了的奴隶也并没有办法获得自立或者成为雇佣工人，这如果时间久了，会对社会造成极大的骚乱”

他道：“因此，我们可以学习荷兰那样，鼓励米利坚的大种植园主无力雇佣劳动力的情况下，把他们的土地分成小块儿，出租给黑-人或者贫穷的白人，按照荷兰那边说的，荷兰管它叫做租佃制。”

安德鲁：“这租佃制已经在荷兰进行了多少年了？”

布莱什：“据说从1865年开始，目前在远东和非洲都开始实行，据说当地的土著都成为不少小农民”

“难怪荷兰的土著闹事的比较少，这租佃制一出来，倒是稳定了社会”詹姆斯细好奇的问起了荷兰这租佃制的具体操作。

“租佃制大体上可以分为现金租佃制和谷物租佃制，其具体形式则较为复杂，佃户自备生产材料，租种土地所有者的土地，并在秋收的时候缴纳现金或者收成的一部分作为地租，这种方式叫做现金租佃制。”

詹姆斯：“这种方式的佃农会不会变相的受到了商业资本的剥削？”

布莱什道：“剥削是一定的，但是相对于而言独-立-性较强，在荷兰被称为租佃农场主，这部分人在租佃制中只占一小部分，并不占主导”

安德鲁好奇地问：“谷物租佃制才是大头？”

布莱什：“不错，谷物租佃制才是主要的荷兰农业生产方式，不仅在远东和非洲，目前还反馈回到了荷兰的欧洲本土，不少欧洲本土人也开始使用这种方式来参加白人的穷人种植。”

詹姆斯：“荷兰本土也实施了，看来方法应该不错啊”

安德鲁道：“谷物租佃制怎么个搞法？”

布莱什：“分成制佃农和分成制雇农是谷物分成制的两种形式。

在荷兰远东和非洲，大部分荷兰这些地方的土著是分成制佃农，他们只拥有棉子、农具等一小部分的生产材料，没有土地，在收成的时候。他们需要缴纳全部收成的1/4或者1/3作为地租，并且通常是以实物的形式缴纳，分成制雇农往往一无所有，他们使用的一切生产材料工具都是由土地所有者提供，然后按土地所有者的要求为其耕作，把收成的一半挥着2/3作为地租交割土地拥有者，谷物分成土著农民占据了荷兰远东和非洲地区80%以上。”

安德鲁和詹姆斯忍不住皱眉，道：“这会不会造成土著的贫富差距越来越大？”

布莱什苦笑道：“这也是没办法的事情，在欧洲，没人会认为这是不对的不是吗？白人才是这个世界的主角。如果不这样做，反倒托尔贝克政府成为荷兰白人攻坚的对象，而且，也将让荷兰成为欧洲这个白人世界中的另类，那样的话，荷兰将会面临被孤立”

安德鲁总统和财政部长詹姆斯听此一说，倒也默然，白人就是这个世界最强大的群体，如果不维护白人的利益，那么任何一个欧洲国家政府都会面临被淘汰的命运，荷兰政府没人会认为会是一帮傻子，因此荷兰的做法倒是让几人十分认同。

安德里最后咬了咬牙，坚定道：“就按荷兰的做法，在米利坚联邦国的南部和西部实施吧”

詹姆斯问：“这会不会使得南方联盟国那些家伙效仿？”

......

在荷兰的阿姆斯特丹，威廉四世正和枢密院成员一起也正在“佃农制和作物抵押制度”进行讨论。

“谷物分成农受到高-li-贷商人、荷兰本土银行家和大种植园主的层层剥削。本土银行家货款给大种植园主，大种植园主再以赊销供应生产生活材料的形式个佃农放高-li-贷。大种植园主以高价货出这些物品，但在最后折算农民收成的时候则压低价格”

威廉四世冷笑道：“一旦佃农无法偿还，新的本金就变成原来的本金加上全部的利息，因此，对于佃农而言，接受货-款是风险较高的做法，动辄便深陷其中，债台高筑。同时，各大种植园主怂恿各省政府出台法律，将佃农中断合同的行为作为犯罪处理，以便将佃农捆绑在土地上。

荷兰白人还敢不满？还有脸敢这样表达不满？政府已经做出了对他们的有利的政策，如果还不知足的话，难道还想要逼迫土著们造反？如果荷兰出现一个像米利坚的前总统林肯那样随便来对土著的释放‘友好’政策，土著会不会直接推翻荷兰政府在那里的统治？那些都是猪脑袋吗？

你们回去告诉他们，不要跟我说什么学英国那样，荷兰不是英国，如果谁喜欢英国的话，给我滚出荷兰王国。”