而就在乔宇上尉猜测他的部队向布城进发的时候西班牙人会不会稳得住时，布宜诺斯艾利斯城内，康斯坦丁·德·奥万多也才刚刚结束了一场重要的会议。该会议在将军官署内进行，集检审法院庭长和将军权职于一身的他，召集了麾下所有重要官员，对如今风云突变的局势进行探讨，并打算拿出一个详细的对策。

不过奥万多将军很显然高估了这些军官、法官、检察官、市镇官员及贵族们的水平，他们支支吾吾，既不愿与东岸人正面为敌，也不愿这么没品地直接屈服，因此始终没法拿出一个可以让人信服的方案。会议开到最后，竟然大部分人还是觉得再拖一拖，与东岸人谈一谈，看看情况会怎么样再说。

这个结果有些出乎奥万多将军的预料，因为之前还群情激愤的这些人，在看到东岸人的第六混成营登陆南村港后，竟然一个个都可耻地畏惧了，这都是一群什么人啊！而且，最令他失望的是那些军官们，两代拉普拉塔将军建立起的布宜诺斯艾利斯防御体系，竟然不敢和东岸人正面放对，还有什么比这更令人感到沮丧的呢？要知道，布宜诺斯艾利斯城内外可是驻扎了一个绅士团、一个梅斯蒂索步兵团和一个骑兵团，总计人数超过了三千人，足足是东岸人那个什么第六混成营的两倍，而且也学东岸人在多年前就搞了全火器化。

可就是这样的部队，都没有胆子与人数居于绝对劣势的东岸军队正面对抗，这如何能不让人绝望？奥万多将军自此对麾下军官们非常失望，知道这些人已经彻底腐化堕落了，再不能作为布宜诺斯艾利斯城的安全依靠，也就能让他们装装门面，镇压一下印第安人可能有的异动了。

而既然底下人都是这个态度了，那么奥万多将军也没什么好坚持的。他平时是比较注重维护西班牙王国的利益，可现在的局面确实也没法维护下去了，敌人都兵临城下了！当然了，从另一个角度来说，奥万多将军选择与东岸人进行谈判（虽然尚未得到利马或马德里方面的充分授权），又何尝不是在维护西班牙王国的利益呢？要知道，现在可能仅仅是让东岸人咬下一小块肉，可万一爆发起了战争，不管规模和力度怎么样，西班牙人怎么着都是要被迫割下一大块肉的。

就这样，西班牙王国布宜诺斯艾利斯检审法院区与东岸外交部门的第一次谈判，就在几天后的10月8日于南村港第六混成营营部正式展开了。在东岸军人明晃晃的刺刀丛林之中，西班牙方面的两位谈判代表明显有些发挥失常，他们在面对东岸代表较为关心的盐布铁路的修建及以东地区的经营问题时，先是支支吾吾、吞吞吐吐，不愿正面回答，后来实在顶不住压力了，只好松口，说盐布铁路按照既定计划修建没有问题，至于铁路线以东那大片辽阔的土地的授权经营问题，他们则面露难色，表示还需要回去请示上级。

明确取得铁路的修建权并不是东岸人最终追求的目标。事实上铁路线已经规划得差不多了，大量人员、器材和工具也已经分段运到了现场，西班牙人同意不同意反正都得修。他们更在意的，仍然是铁路以东那大片肥沃的潘帕平原，即西班牙人必须同意东岸国民可在此经营农牧业，东岸人如此大动干戈，也不过是想从西班牙人这里得到这么一道法律文书罢了。因此，他们对西班牙人接下来的回答万分期待。

10月13日，在东岸人的不断催促下——为此第六混成营不得不出动了一个步兵连，对一个涉嫌伤害过南村港东岸商人的克里奥尔人庄园进行了袭击，逮捕了十余人——奥万多将军的代表终于再度不情不愿地重返了会场，并与东岸人进行了第二轮的磋商。

在这次磋商中，也许是得到了充足授权的缘故，两位西班牙代表终于无精打采地表示同意东岸国民在盐布铁路以东经营农牧业，这令参与谈判的东岸外交部门官员们大为振奋，同时抓紧机会，没给西班牙人喘息之机，直接就一些细节问题展开了更深入的会谈。比如，盐布铁路以东土地的租赁费或使用费的数额、使用的期限、西班牙王国是否可以征税、东岸国民是否拥有治外法权等等，双方一直谈了整整两天，才就这些细节问题达成了初步的协议。

在这后两天的会谈中，西班牙王国驻东岸大使塞巴斯蒂安伯爵也全程参与了，不过却没有发言，只是列席。谈判结束之后，做了多年大使的伯爵本人神色间颇多落寞，他表示不会在这份协议文本上签字，同时会在近期辞去大使的职务，返回位于伊比利亚半岛托莱多乡下的领地上生活。

而塞巴斯蒂安伯爵可以不用在协议上签字，但身为布宜诺斯艾利斯检审法院院长、拉普拉塔将军的康斯坦丁·德·奥万多，却没法逃避了。10月20日，在久等利马方面的消息而不至后，面对咄咄逼人的东岸军队已经没有任何选择的奥万多将军，终于在这份谈判协议上署名签字，同时将其密封完善，交由骑兵送往利马给总督报审。